清华大学招生办公室主任 于涵

　　主持人：欢迎有创新潜质的，有学科特长的学生能够踊跃报考清华的自主招生。大家现在也有一个呼吁，希望扩大高校的招生权限，您认为自主招生今后有没有可能代替现在的高考？

　　于涵：如果这是一致的呼吁，那就太好了，但现实肯定不是。原因很简单，现在这个阶段，自主招生不能也不应该完全地替代高考。不同的制度设计，特别是招考制度、教育制度的设计，一定和我们国家经济社会发展的现实进行结合才行。而现在经济社会在快速地发展，但中国还是一个发展中国家，经济总量上去了，但是我们人均享有的水平还是很低。与之相匹配的教育资源同样，别看现在高等教育刚刚进入大众化阶段，升学率很高，但是毛入学率很低，适龄青年进入大学就读的比例还很低，跟发达国家比，还是有质的差别的。现在据我所知，比例肯定不到1/4，要真正做到普及化的阶段，还得打滚翻倍地往上涨，才能满足需要，现在好像入学率很高，但是读高中、要考大学的人就这么多，在一些大的城市、省份需求满足得差不多了，但是别忘了，我们还有很多省份即使只按升学率这一个标准来看，还差很多。还有一个很重要的矛盾，是现在优质教育资源极其欠缺，比如就以一本录取为例，在一些人口大省、教育相对落后、资源相对贫乏的大省，一本上线率还是个位数的百分点，像河南、安徽、四川等等，中西部的这些省它的高等教育资源的确匮乏，上好大学对于大多数人来说都是奢望，在这个阶段如果说极致地扩大大学的招生自主权，废弃高考，我想可能会带来灾难性的后果，我们的经济社会发展，我们的教育体系没有做好准备，我们的大学没有做好准备，我们大部分的老百姓也没有做好准备。所以招考体制的改革，特别是高考的改革，在现阶段一定是坚持高考的主体性地位不能动摇，一定跟我们现在经济社会发展的阶段是相吻合的。第二条才是逐渐的来完善高考的招考体制。第三条才是逐渐放权给大学，特别是这些高水平的大学，让他们负责任地来进行研讨，来探索大学招生自主权，怎样在保证基本公平的前提下提升大学的选才和人才培养制度。所以我觉得目前这个阶段是这三步，而不是以现在的自主招生替代高考。

　　主持人：我们在自主招生之前，一直有一个保送生的制度，它的初衷也是为了弥补目前统考对选拔人才的不完善，现在有了自主招生以后，这两个的功能是否会重叠？您觉得是否应该取消保送生的制度，而把自主招生的比例相对应的提高呢？

　　于涵：事实上从明年开始，我们国家的保送生制度就面临着一个重大的调整，而且是实现。2010年11月教育部就已经发布了这个调整，但是它的调整是要以高中学生三年一批这样的周期进行设定的，所以实际上2014级的学生是调整实现的第一届，这个调整就是对整个保送生的规模进行了下调。

　　主持人：比如奥赛的学生。

　　于涵：省级奥赛一等奖的学生不再具备保送资格了，以前这群学生规模，全国加起来有大几千人，现在谁有保送资格呢？主体上是能够代表国家参加国际竞赛，能够进入国家集训队的这些凤毛麟角的奥赛选手，这就减少到只有小几百人，门槛已经变得相当高了。做出这个调整是一种现实的需要，我个人完全支持。保送生我们也两面看，一面，保送生作为一项招生制度，其实根本上有一对矛盾没有解决，就是招生的主体到底是谁？本来一定是大学，大学招生的时候对自己的生源质量，对自己的大学生教育应该行使完全的责任，这是一个理想的目标。但是实际保送生制度几乎完全规避了大学的招生主体工作，就像刚才所说，保送生规定谁具有保送资格？不是大学说了算的。