以改革为动力，加快教育现代化进程

江苏省教育厅厅长 沈 健

　　教育是国家富强、民族振兴和社会进步的基石。世界现代化的历史进程表明，现代化的核心是人的现代化，基础是教育的现代化。教育现代化是一个动态、渐进的过程，改革是推进教育现代化的强大动力。高举教育现代化旗帜，坚持以教育现代化统领教育改革，以教育改革促进教育现代化建设，是江苏教育改革发展的战略选择。

　　党的十八大明确提出“到2020年教育现代化基本实现”的奋斗目标。近年来，在省委省政府的领导下，在教育部的关心支持下，江苏教育系统认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十二届六次、七次、八次全会精神，深入实施教育规划纲要，以国家高等教育综合改革试验区、国家教育现代化建设试验区、省学前教育改革发展示范区、省义务教育优质均衡改革发展示范区、省职业教育创新发展实验区建设为契机，以24个国家教改试点项目为抓手，着力推进教育改革，加快教育现代化进程，取得了重要进展。截止2013年底，全省学前三年教育毛入园率达97%，义务教育巩固率为100%，高中阶段教育毛入学率达99%，高等教育毛入学率达49%，各类教育的质量水平在全国名列前茅。

　　一、加强顶层设计，明确教育改革总体思路。先后召开全省教育工作大会、全省教育改革工作会议、全省教育改革推进会，出台《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》、《省政府关于深化教育领域综合改革的实施意见》等一系列教育改革发展文件，明确教育改革的目标任务和重点举措。成立省教育体制改革领导小组和教育咨询委员会，为教育改革提供组织保障和智力支撑。把握改革的系统性、整体性、协同性，努力做好“五个统筹”。一是统筹各级各类教育改革，发挥高等教育改革牵引作用，促进基础教育、职业教育、高等教育、社会教育改革横向和纵向的有效衔接和发展。二是统筹人才培养体制、考试招生制度、教育管理体制等专项改革，牢牢把握教育改革必须坚持立德树人的基本导向，必须有利于促进公平和提高质量，必须构建政府、学校、社会新型关系。三是统筹协调政府和社会各方，运用综合改革的方法论，坚持政府统筹、部门协同、社会支持，最大限度地集聚全社会全系统智慧力量，充分释放基层和教师中蕴藏的改革潜能，凝心聚力推进教育改革。四是统筹整体部署与分类指导，既对改革进行全局谋划部署，也注重先行先试，分类推进，对一批正在推进和方向明确、立即可行的教育改革，加大推进力度、抓紧付诸实施;对一批涉及面广、需要中央和省里决策的教育改革，主动请示、加强对接、争取支持有序推进;对一批认识还不够深入、全面推进条件尚不具备、但又必须推进的教育改革，积极探索、先行试点;对一批需要创新的制度性建设，超前谋划、深入研究、适时启动。五是统筹改革发展与维护稳定的关系，把改革力度、速度和社会可承受程度有机统一起来。凡重大改革和涉及群众切身利益的重要举措，都充分听取各方面意见，并进行社会稳定风险评估。