坚持各级各类教育全面协调发展

　　——十八大代表谈全面推进教育改革发展

　　■本报记者 李曜明 柴葳　 

　　“办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展，积极发展继续教育，完善终身教育体系。”十八大报告站在我国教育改革发展的新起点上，对坚持各级各类教育全面协调发展，作出明确部署。　 

　　对此，十八大教育界代表深感振奋。代表们认为，十八大报告站在新的发展起点上谋划教育的新发展，肯定发展成绩，明确发展思路，对于统筹各级各类教育发展具有重要导向作用。　 

　　站在新的起点上普及高中阶段教育　 

　　从十七大报告中提出的“加快普及高中阶段教育”，到十八大报告中的“基本普及高中阶段教育”，代表们发现，高中阶段教育受到持续关注的同时，从“加快”到“基本”，不仅关注普及高中阶段教育的进程，更关注普及的效果。　 

　　2011年年底，经过25年的攻坚，我国全面实现“两基”目标，完成了人类教育史上的一个奇迹。后“两基”时代，中国教育改革发展新的着力点在哪里？　 

　　“我在教育一线工作多年，农村高中生流失的现象还是比较严重的，这对于提高整个民族的素质不利。”十八大代表、湖南省城步苗族自治县儒林镇中心小学副校长兰朝红说，此次十八大报告中，明确提出要“普及高中阶段教育”，给更多教育欠发达地区的孩子们带去了福音。　 

　　十八大代表、宁夏回族自治区教育厅厅长郭虎说，宁夏在以县为单位全面实现“两基”目标之后，进一步创新基础教育发展机制，相继开展了创建教育强县强镇活动，实施了义务教育均衡发展行动计划和示范县创建工作，并启动了普及高中阶段教育工作。　 

　　随着“两基”的全面实现，公众对普及教育的关注也随之向上延伸到高中阶段教育。对于在高中副校长、校长岗位上一干就是28年的十八大代表、江苏省启东中学校长王生来说，普及高中阶段教育的前提是“苦练内功”，努力扩大高中教育资源。　 

　　“普通高中教育是义务教育和高等教育的衔接口，兼顾着就业和升学，是国民教育体系中的重要环节。同时，高中阶段教育又是学生个性形成、自主发展的关键时期，基本普及高中阶段教育在教育改革发展的进程中有着不容忽视的作用。”王生说，“要真正实现高中阶段教育的普及，改变中考指挥棒问题也十分关键。”王生代表认为，高中更应从多元评价出发，注重对学生综合素质的培养。　 

　　“过去5年，我们普及了高中教育，对我们这个人口大省来说，也不是一件容易的事情。”十八大代表、广东省教育厅厅长罗伟其深有感触地说，高中阶段毛入学率从2007年的63%上升到现在的90.3%，在校生从306万人增加到460万人，是不小的跨越。