新华网成都9月11日电(记者吴晓颖)记者11日从四川省人民政府获悉,该省已下发《关于深入推进义务教育均衡发展的实施意见》(以下简称《意见》),其中指出:义务教育学校不得举办任何形式的选拔生源考试。并列出实现义务教育均衡发展目标的时间表:到2015年全省累计95个县(市、区)实现基本均衡;到2020年全部183个县(市、区)实现基本均衡。
办学条件均衡是教育均衡的基础,如何保障教育经费的投入?《意见》指出,将按规定足额征收并及时划拨教育附加,从土地出让收益中按10%的比例计提教育资金。在各地加快推进义务教育学校标准化建设的同时,扩大优质教育资源覆盖面,鼓励建立学校联盟,探索集团化办学,从根本上解决“择校热”问题。
教育均衡的关键在均衡配置师资。对此,四川将通过改善教师资源的初次配置,逐步实行城乡统一的中小学教职工编制标准,吸引优秀高校毕业生和志愿者到农村学校或薄弱学校任教,足额配齐义务教育学校教师。同时,实行县域内公办学校校长、教师定期交流制度。在同一所学校工作满一定年限的教师和校长应进行交流,力争每年教师交流的数量达到辖区内教师总量的10%左右。
为全面提高义务教育质量,切实减轻学生过重课业负担,《意见》规定:深化课程改革,改进评价方式方法,不允许单纯以考试成绩和升学率评价中小学校教育质量水平和工作优劣。此外,将建立课程安排公示、学生体质健康状况通报、家校联动等制度,及时纠正加重学生课业负担的行为。义务教育学校不得举办任何形式的选拔生源考试,不得将学生参加“奥数”等培训与入学挂钩,不得将各类竞赛、考级、奖励结果作为入学依据,不得以任何名目占用双休日、节假日和寒暑假组织学生集体补课或上新课。
为强化问责,四川省人民政府将对实现义务教育基本均衡的县(市、区),按照国家有关规定给予奖励;对工作不力、未按期完成任务的给予通报批评,并对当地政府主要负责人和分管负责人进行行政问责。
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