汪新平是两届省人大代表，她曾是固始县一名下岗工人，后来自主创业。因为自小生在农村，家境贫寒，中途辍学，对农村的贫困学子，她最为关注。近年来，每年汪新平都要资助考上大学的困难大学生，这次她又把目光投向留守儿童。

    汪新平的调研中有这样一组数字格外醒目：固始县外出务工人员的子女中，大约有15万人尚在义务教育阶段，其中11万人父母双双外出，隔代抚养的留守儿童比例高达八成以上。而固始县仅仅是河南的一个缩影，据不完全统计，目前，河南农村14周岁以下留守儿童达242.8万人，占全国留守儿童总人数的10%左右。

    “走访中，我发现这些孩子中有两类特别应该注意：一类是家庭贫困，生存和教育环境不佳，孩子性格多孤僻内向；另一类是父母外出务工家庭富裕后，在物质上溺爱孩子，由于缺乏正确的引导和教育，不少孩子沉迷于网络，甚至参与盗窃和抢劫。”汪新平说，这些孩子亲情严重缺失，打电话成为他们与父母情感联系的主要方式。他们多与祖辈生活在一起，祖辈大多文化程度偏低，有的同时照看几个孙辈，没有时间和精力监护孩子。

    她建议，建立以各级政府为主、相关部门共同参与的工作责任制，实行属地管理，将留守儿童工作纳入对县（市、区）、乡（镇）政府年度工作考核目标，形成政府、学校、社区、家庭、邻里多方协同推进的工作格局。鼓励民间资金和社会力量兴办专门的留守儿童学校或留守儿童服务站等多种形式的服务机构，利用社会优质资源（如优秀退休教师等），为农村留守儿童提供健康成长服务。

    “留守儿童的出现，表面原因是由于农村青壮年劳动力的外出务工。其实还是城乡二元结构之痛，如果农民能就近就地就业，或者农民工子女能在务工地享有同等受教育权益，这些问题就会迎刃而解。”汪新平说。