中国教育报推出“改革创新推进教育科学发展 贯彻落实教育规划纲要·神州行”特别报道。第一路（西行路线）的采访从胡锦涛总书记学习实践科学发展观联系点——陕西安塞县出发，第二路（东行路线）的采访从胡锦涛总书记参加先进性教育活动的联系点——山东寿光市出发。

　　第一路（西行路线）：陕西—宁夏—甘肃—青海—新疆—新疆生产建设兵团—四川—西藏—云南—贵州—广西—湖南—重庆—湖北—河南—山西—内蒙古。

　　第二路（东行路线）：山东—江苏—上海—浙江—福建—海南—广东—江西—安徽—河北—北京—天津—辽宁—吉林—黑龙江

　　改革创新推进教育科学发展

　　贯彻落实教育规划纲要神州行·安徽篇3　 

　　打造县域教育科学发展新“名片”　 

　　——安徽省固镇县整体推动教育改革发展采访纪行　 

　　■本报记者 俞路石 时晓玲 赵秀红　 

　　淮河之滨的安徽省固镇县因为公元前202年的一场大战被后人牢记，“垓下之战”开启了汉王朝400多年的基业，也给后人留下了“四面楚歌”、“霸王别姬”等动人故事。　 

　　2010年7月，全国教育工作会议召开、教育规划纲要颁布后，固镇县把推动教育的整体科学发展作为重要抓手，让教育的整体科学发展这张“新名片”更加闪亮。　 

　　“广覆盖、保基本”，让每个适龄儿童有园上　 

　　徐静是固镇县示范幼儿园园长，从去年8月开始，除每天日常工作外，她每个月多了一份额外的工作——到距离县城15公里的刘集镇幼儿园工作一天，帮助那里提高办园水平。说起初到刘集幼儿园，徐静至今依然感触颇深：“教室里只有白墙，一点儿幼儿喜爱的色彩也没有。教室外虽然有一些活动设施，但明显规划不合理，容易造成幼儿意外受伤。”　 

　　从最基本的环境布置开始，徐静帮助刘集幼儿园教师对整个园区进行重新规划。开学后，徐静把帮扶的重点放在提高办园质量上，仅这个学期就已经开展送教活动12次，还邀请刘集幼儿园教师进城观摩。短短半年时间，就让家长感受到刘集幼儿园彻底变了样。和徐静一样，固镇县示范幼儿园里有11名教师参加了帮扶工作，对口支援11个乡镇中心幼儿园。　 

　　去年，固镇县把9所乡镇中心园与县内外的9所省、市一类园全面实行对接，签订帮扶协议，充分发挥优质园的示范、引领和辐射作用。早在上世纪90年代中期，许多地方对幼儿园进行改制，固镇县不仅没有把幼儿园推向社会，反而加强了对学前教育的倾斜。固镇县教育局副局长徐崇敏回忆说：“那个时候，县委、县政府一致认为，办好学前教育就应该是政府分内的事情。”有了政府明确的引导，固镇县的学前教育蓬勃发展起来。截至目前，全县共有各级各类幼儿园126所，其中公办园75所，适龄幼儿入园率达65.9%。　 

　　在发展学前教育的过程中，固镇县始终坚持“广覆盖、保基本”的基本原则，在大力发展优质园的基础上，着力实施“一镇一园”工程，依托乡镇小学的富余校舍，建设村级公办园，仅去年县级财政就专项投入500万元，主要用于村级园的新建、改扩建以及对民办园的奖励，20所小学附设园的办学条件由此得到改善，安装了栅栏，修建了操场和水冲厕所等基础设施，文体器材也得到极大改善。从去年开始，固镇县还明确每年从教育附加中拿出不低于15%的比例用于学前教育。

　　在硬件得到保障的同时，固镇县还把着力点放在了幼儿教师队伍的建设上，去年暑假，在尚未核定幼儿园教师编制的情况下，县政府决定，从小学中选调106名年龄相对较轻、适合学前教育的小学教师，充实到幼儿教师队伍，同时，向社会公开招录了25名幼儿教师。如今，这些教师通过岗前培训，全部担任幼儿教师的工作。