其五，各种英语考试的制度组合，让英语学习变成了“全民学英语”应试怪现象，把英语学习变成了比母语学习更重要的事情，学英语就是为了考试，并且造成了巨大的学习浪费。现有的中高考制度是一种按照总分划线录取的制度，而高考总分是由语数外理化生（理科）或语数外政史地（文科）构成的。这样的考试科目结构，加上语数外三大主要科目考题赋分均为150分的分数结构，逼得考生不得不把英语学习作为重中之重。除了高考英语考试制度，我们还有研究生英语考试制度和职称英语考试制度。尤其可笑的是，某些研究领域很少用到英语，但是要取得研究生资格，英语必考，且难度不小。例如美术研究生，不管你专业多好，英语考试不达标，你就不可能被录取。面对这种固化的体制，人们不是不思考，而是痼疾难除。也许，我们从清华教授陈丹青当年的辞职信中可以大略地读到有识之士面对体制束缚的内心困扰和无奈：“我之请辞，非关待遇问题，亦非人事相处的困扰，而是至今不能认同现行人文艺术教育体制。当我对体制背后的国情渐有更深的认知，最妥善的办法，乃以主动退出为宜”。职称英语考试制度也存在考而不用的问题，许多人平时根本用不着英语，但是考职称必须考英语。于是乎，找人替考就不在是稀奇的事情。

　　其六，从实际使用情况看，根本用不着全民学英语，我们没有理由把英语学习强加给每一个人。英语毕竟是我们以汉语为母语的社会成员较少实际使用或者学完就再也不用的科目，学习英语是少数人（例如翻译、科研工作者、外贸人员、驻外记者、对外广播和电视主持人等等）的工作需要，大部分人学习英语的目的就是为了考试需要而已，等到考完试，拿到相应的成绩或证书，英语终将会被大多数学习者遗忘。

　　总之，考啥都要考英语，实在是很不合理的制度。何况，各种英语考试还催生了拿英语考试吸金的社会乱象，无端地让英语学习者成了一些机构和个人大发横财的羔羊。

　　最后，我们要说，就高考制度改革而言，难就难在如何让“一考定终身”破冰。如果一考定终身不变，高考制度的改革就是一句空话。我们知道，改变高考“一考定终身”的状况，一直以来都是高考改革的重大目标，有识之士一再呼吁改革，不是没有道理。如今，高考科目之一的英语正在成为变革一考定终身的破冰之科目，一些地方已经开始积极的探索，这样做了，就可以实现一年多次考试的目标，就可以实现大学不同专业参考英语等级按需录取的目标，这对完善高校招生制度，最终打破高考“一锤定音”的困局，无疑是一次有意义的探索。