政策本身有弹性?

　　其实，令王欣桐最不满的，还不仅仅是户籍、年龄歧视，而是这项政策出台的时间。

　　“为什么到今年4月才出政策，而不是去年9月应届生找工作之初，且为何不在官方网站出示公文通知?”王欣桐质问说。

　　对于上述官员的解释，王欣桐并不太认可，“用人单位此前已经跟我草签了合同，就是认可我的能力”。

　　她本科在西南地区一所高校就读外语专业;随后在企业工作几年，于2010年报考了现在就读这所中国知名师范类院校的师范专业， “毕业之后当老师，基本上在学校这三年，也是朝着这个目标努力的”。

　　还有另一件事，更让王欣桐难以理解：

　　不久前，受制于2014年即将到来的小学入学高峰，北京市高调发布了一项名为《北京市公开招聘农村中小学音体美等学科教师三年行动计划》，北京计划三年招聘千名教师，解决农村地区教师缺乏，外地学生应聘成功还可解决户籍。

　　“这么看教师专业北京也紧缺啊， 3年要招一千个老师，应该说是紧俏专业啊，为什么还要把年龄控制得这么死?似乎很矛盾。”王欣桐说。

　　她觉得，这项政策背后，可能是出于人口调控的考虑，因为很明显，这项政策针对的是非京籍毕业生，老家湖北的她，只能参加这场“留京指标”的争夺。

　　作为非京籍毕业生留京的主要途径，每年毕业季的“留京指标”争夺就呈白热化。硬币的另一面则是，北京近年来不断缩减“留京指标”投放名额。

　　早在2011年，北京市人社局相关负责人在接受媒体采访时就表示，当年北京将缩减进京指标，预计将比2010年减少1/3以上。

　　此外，北京还将严格控制毕业生留京，根据引进非北京生源毕业生的专业目录，考察毕业生的成绩、能力等方面，引进人才。

　　为何“留京指标”大幅下降?北京市社科院一位不愿具名的专家透露，“这是控制人口总规模一盘棋里的一步，跟限购车、房都是同样出发点，就是要在短期内遏制北京市人口不断膨胀的倾向。”

　　此前，北京市发改委公布《北京城市总体规划(2004年-2020年)》中，曾预估到2020年，北京市总人口规模规划控制在1800万人左右。

　　然而，2010年第六次全国人口普查结果显示，当年北京共登记常住人口1961.2万人，逼近2000万人口的大关，早已突破了规划中2020年1800万人的人口调控目标。其中，外省市来京人员为704.5万人，占常住人口的比重为35.9%。外来人口在常住人口中的比重由2000年的18.9%提高到2010年的35.9%。