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葛剑雄:异地高考不能靠地方发扬雷锋精神(10)

2013-03-15 18:59 来源:【郑州教育网 对此文章感兴趣的有:
       “年底的确是有突击花钱”  

  问:有人提出质疑,说教育上的开支到年尾时增长曲线一下子上去了,这是不是有“突击花钱”的嫌疑?

  葛剑雄:“突击花钱”不是嫌疑,就是在“突击花钱”。

  这是跟我们的财政制度有关的,前两年我提过一个提案,内容是要明确我们国家的财政年度,我们人大3月份开的,就算很顺利地批准了今年的财政预算,我问他们,万一这项我不批准,你钱已经花了,算怎么办?很多国家的财政年度都不是从1月1号开始,有些国家是4月份开始,没有哪个国家是1月份的。我是图书馆馆长,我最晚的一年是到10月份才拿到当年的预算,但我1到9月份花的钱都是借的,万一我借的钱你不批准那我怎么办?一点严肃性都没有的。

  到第一年年底钱还没有来,到第二年中间钱下来了,然后第二年刚过又要你马上结算,怎么算得出来啊?都是移花接木,把表面平衡,年底怎么能不突击花钱?最后下来还有多少万,你们必须花掉,几月几号以前,一般都是12月15号,因为还要结帐,花不完会全部收掉。这不是我们的问题,钱不下来我们舍不得花、不敢花,到最后当然要突击花。还有,我不突击花,明年就要减少的,今年你只花了80%,明年给你减20%,别说减20%,减15%都心惊肉跳的。不是说都腐败了,这是制度上的问题,如果制度设计得比较好,就可以改变大多数人这种情况,个别腐败分子随便怎么样都会找借口的,这另当别论,如果大多数人都走上正轨,少数腐败分子一用这个钱就暴露了。
  “教育部在高校的作为,我给它打分打的不高”

  问:您个人对于教育部现在所做的一切,会打多少分?

  葛剑雄:这就很难打分了,这里有个什么问题呢,可能有的人到现在还不了解,或者还没注意到,中国的教育不是都归教育部管的。教育部管的是部属大学,地方大学是归地方政府。比如前几年我也提了提案,要求解决民办教师的问题,教育部跟我解释,你们的意见我们也提过了,但我们左右不了当地政府,这个钱是当地政府拿出来的,能够做的只有国务院。
  比如教育部在高校的作为,这个我可以打,我给它打分打的不高,当然他们有他们的难处,就事论事来评价我觉得是比较好的。


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