郑东新区代表着中原崛起的新锐形象

郑东新区龙湖区域的北三环东延工程

　　领舞之城：腾飞的河南迎接下一个十年

　　跟随她的舞姿，古老的中原生机勃发，16.7万平方公里的河南随之跃动

　　□记者乔伟辉文李康图

　　核心提示

　　天地之中，嵩山之侧，大河之滨，纵情的舞者，名叫郑东新区。

　　音乐起时，她随着旋律跃动，轻盈的身躯，宛如一只飞天的精灵。

　　在中国快速城镇化的关键时期，在规划、建设、管理等诸多方面，“郑东模式”为全国新型城镇化建设提供借鉴的经验与启示。

　　过去的十年，这座超前规划建设的现代之城、生态之城、宜居之城、繁荣之城，已然走上了一条可持续发展的科学发展之路。

　　下一个十年，郑东新区必将迸发出新的活力，继续释放在中国城镇化进程中的辐射力、带动力、影响力！

　　【“领舞者”的魅力】

　　郑东新区经过近10年的发展，已经成为中原地区城市建设的先行区、首善区、示范区，在河南省的城镇化进程中初步发挥了引领、示范、带动作用。

　　领舞者的魅力有目共睹。

　　2006年11月14日，中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国在河南考察工作时指出：郑东新区有三个鲜明特点，一是规划思路新，采用组团式布局搞了六个组团，而不是像过去或有的城市那样“摊煎饼”；二是规划建设起点高，搞国际招标，汇集了世界上最先进的规划设计理念；三是市场化运作，以原来的飞机场为基础通过市场化的方式进行开发，不但郑东新区建设起来了，整个城市建设也活了。城市面貌的改观，改善了群众生活环境，改变了河南的形象。

　　2009年4月2日，中共中央政治局常委、国家副主席习近平在参观郑东新区时称赞说：“这是世界眼光的规划，国际招投标、市场化运作，郑东新区建设得这样宏伟，不愧为新城区建设的点睛之笔。看了郑东新区我觉得郑州确实是个现代化的大都市，我从中看到了郑州的未来，也看到了河南的希望。”

　　国内外众多媒体先后对郑东新区进行了采访报道，兄弟省市纷纷前来考察借鉴。

　　跟随她的舞姿，古老的中原生机勃发，16.7万平方公里的河南随之跃动。

　　【“郑东模式”的启示】

　　郑东新区属于郑州，属于河南，也属于全国、全世界。

　　在中国快速城镇化的关键时期，“郑东模式”到底给了我们什么启示？在城市建设方面有什么值得借鉴的地方？

　　10月19日，河南省委常委、郑州市市委书记吴天君对记者说：

　　[“坚持一张蓝图绘到底”是前提]

　　郑东新区的建设和发展，始终贯穿了“高起点规划，高品位设计，高质量建设，高水平管理”的理念。

　　一是以采取国际招标方式确定方案。

　　二是以法律的形式保证了严格执行规划。

　　三是突出重点区域规划。

　　[适时调整发展思路是保证]

　　新城区的建设具有阶段性，每个阶段的工作重心都会有所不同。

　　建设之初，郑东新区狠抓基础设施建设，于2005年顺利实现了“三年出形象”的阶段目标；随着建成区的扩大和人口的入住，东区将发展思路调整为建设和管理并重，2007年实现了“五年成规模”；之后，产业发展、聚集人气提上日程，郑东新区又确定了建设、繁荣、管理和服务并重的工作思路。

　　[坚持“以人为本”是出发点]

　　郑东新区始终贯彻了“以人为本”的思想，顺利完成了近8万群众的征迁安置，并使农民变市民，村庄变社区，打破了城乡二元结构，使群众共享了发展成果。坚持民生建设与城市建设同步发展，致力于打造宜居宜业的新城区，不断完善社区服务。

　　[不断创新是内在动力]

　　多年来，郑东新区坚持用创新求突破、以创新解难题。

　　一是创新建设模式。在开发建设前期，东区管委会只负责建设，用地涉及的金水、管城两区负责拆迁和管理，同时成立郑东新区开发建设领导小组负责建设中遇到的重大问题。

　　二是创新运作模式。坚持市场化运作，实现“政府搭台，企业唱戏，环境引商，项目带动”，有效利用财政投资带动社会投资，实现良性循环、滚动发展。

　　三是创新工作方式。郑东新区在征迁安置、农民工工资保障、土地区片价等方面进行了有益的探索。

　　【“梦想之城”的活力】

　　十年很长，三千多个日日夜夜；十年很短，弹指一挥。上一个十年，河南人民让一座新城从平面的图纸翩然走进立体的现实；下一个十年，朝气蓬勃的郑东新区将何去何从？

　　2011年9月28日，《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》使郑东新区发展上升到国家战略层面，给郑东新区的发展指明了方向。

　　发展目标进一步明确：“以郑东新区金融集聚核心功能区建设为核心，形成商贸业、总部经济、科技研发和会展业等产业多元发展的高端现代服务业体系，打造国家区域性金融中心、国家区域性总部经济中心、中原经济区商贸中心、区域性会展中心和国家知识产权协审中心，发展成为服务中原经济区、辐射中西部地区的现代服务业中心。”

　　随着郑州东站投入运营，郑东新区的区位优势进一步凸显：全国最重要的两条高速公路——连霍高速、京港澳高速在此交会；中国最长的两条高速铁路——京港高铁、徐兰高铁纵横过境；联结西北、中原、长三角、珠三角四个经济板块的石武高铁的通车运营，为中原经济区的建设注入了新的活力。

　　随着龙湖蓄水，郑东新区发展的空间进一步拓展：面积约40平方公里、郑东新区规划“点睛之笔”的龙湖区域，即将掀起全面建设的高潮。

　　郑东新区，这座承载着一亿河南人梦想与希望的新城，已然走上了一条可持续发展的科学发展之路，面对新的形势、新的挑战、新的机遇，必将继续释放在中国城镇化进程中的辐射力、带动力、影响力！