不解决行政化问题，教育公平无法真正实现

　　中国高校的教育腐败、学术腐败和社会上的腐败一样，都因权力缺乏监督。在招生方面，行政权力可以介入招生，且不受制约，这无疑会滋生权钱交易。包括要求高校公开信息却不公开，也因行政处于强势，可以不买师生、公众的帐。而建立现代学校制度，就是限制行政权干预学术、教育，同时，要求行政部门必须对师生负责。

　　这一制度包含如下内容：学校实行大学理事会治理，理事会由政府官员、立法机构成员、校领导、师生代表、校友代表、社会人士组成，其中师生代表、校友代表、社会人士有公开选举产生，理事会负责学校重大战略，保证学校办学符合公众利益；校长实行公开遴选，由对理事会负责的校长遴选委员会按本校校长的任职标准选拔，校长没有行政级别，对理事会、师生负责，按照这种治理机制，校长根本不敢不公开办学信息，不公开就将过不了师生这一关；学校内部行政权、教育权和学术全分离，成立独立的教授委员会、学术委员会负责教育事务、学术事务，行政无权干涉，而只是执行决策结果，像招生事务，就由独立的招生委员会负责制订标准，并监督行政部门执行，行政想干涉招生也干涉不了，而一旦强势干涉，结果会是教授会强烈反对，对其不信任，让其辞职甚至罢免；实行学生自治，学生会民主选举产生，代表受教育者参与学校办学的管理、监督。这一制度，就是明晰举办者、办学者、教育者、受教育者权责的制度，让学校回归到教育家治校，而不是行政治校。

　　推进教育去行政化，建立现代学校制度，是三年前就颁布的国家教育规划纲要明确的改革内容，但改革并没有得到落实，政府不愿放权给学校，学校行政不愿放权给教师、学生，出于利益而非教育，捍卫目前的行政治校格局，从中制造权力寻租空间，蚕食教育。因此，针对自主招生改革中存在的问题，不是要求取消自主招生，而应该打破既得利益的阻力，坚定推进高校去行政化改革，深入推进真正意义的自主招生，不解决教育行政化问题，中国大学教育的质量难以提高，教育公平也无法真正实现。