可构建院士腐败整肃机制

　　这一全新的改革方向，对已经固化多年的中国“两院”院士体制无疑将构成一定冲击。

　　有关专家指出，在一般人看来，有资格或者有可能当选院士的人必然是我国工程科技界的佼佼者，同时也是科学道德的模范和旗帜。但即便院士选拔做到了“严把入口关”，仍约束不了院士们当选后的行为。因此，有必要和“公务员退出机制”一样，建立“院士退出机制”，设置“出口”。这样就可以惩戒那些亵渎学术道德、造成极其恶劣影响、损坏院士群体公共形象的院士，并构建一套可供现实考量的学术腐败整肃机制。

　　当前，我国没有就院士的退休年龄做出明确规定。在许多人看来，一旦当上院士，就意味着终生拥有这种荣誉称号，这使许多本没资格或者没必要争当院士的人蠢蠢欲动，不惜一切代价去获得院士的资格。而在国内，一些科研基金项目的申请非常看重头衔，院士头衔对申请项目资金是非常有好处的。显然，这些有着头衔却无力致力于研究或工程的“院士”，挤掉了那些创造能力强的年轻专家的机会和项目。这对科学发展而言，十分不利。

　　其他亮点

　　健全促进就业创业体制机制

　　规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。健全鼓励高校毕业生到基层工作的服务保障机制，提高公务员定向招录和事业单位优先招聘比例。

　　完善文化管理体制

　　健全网络突发事件处置机制，形成正面引导和依法管理相结合的网络舆论工作格局。整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。

　　激发社会组织活力

　　限期实现行业协会商会与行政机关真正脱钩，重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，成立时直接依法申请登记。