如何解决随迁子女就地高考问题,北大张千帆教授和十几位法律界同仁提出恢复全国统一高考。并认为,“随迁子女之所以面临就地高考难题,纯粹是目前‘分省命题’体制惹的祸。今天中国已没有真正的‘统考’,所谓的‘统考’其实是全国每年在同一时间的考试,但考的是17种不同的试卷(全国卷加16种分省卷)。一旦恢复真正的全国统考,考生不论户籍,在哪里考试都是同样的试卷,并以同样的分数线录取,随迁子女考试问题顿时消失。”
我赞成统一高考,但是如果认为只要统一高考了,这个问题就能顿时解决,就把异地高考问题的解决想得太简单了。
首先来看,全国现在还有10多个省市是用的全国统考卷,那么,这些地区是不是可实现随迁子女就地高考呢?答案却是否定的,上述这些省区中,海南、甘肃、青海实行十分严格的高考报名条件限制,以严防高考移民。海南要求“户籍+学籍”双证报考,有户籍而没有学籍者不能报考,有学籍没有户籍者不能报考。2008年,青海传出消息,该省文科前10名中查出3名是高考移民,包括“状元”,对此,舆论一致强烈谴责高考移民破坏高考公平。
按照张千帆先生等人的建议,实行全国卷统考,要再实行统一录取。可问题是,如果各省能同意,那么,现在的就地高考问题早就不存在了。
统一标准录取,还面临十分严重的地方教育质量差异问题。对目前实行全国卷的地区进行分析,2011年贵州理科一本线448分,文科516分,而青海理科一本线380分,文科线430分,相差就达七八十分左右。而由于各地教育质量的不同,有条件的考生无疑会涌入教育发达地区读书,以便提高自己的竞争实力。
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