第二届教育服务大会基本情况

　　由郑州市政府批准，由郑州市教育局主办，郑州市教育电视台、郑州国际会展交流中心承办，河南省晋商联合集团协办的第二届郑州教育服务大会将于5月13日至17日在郑州国际会展中心举行。现将有关情况通报如下：

　　一、2010年郑州教育工作安排

　　2009年，在市委、市政府的领导下，在各有关部门和社会各界的支持下，年初确定的省、市及市教育局三级教育实事24个项目全部完成，教育工作亮点不断呈现，各级各类教育事业持续蓬勃发展。一是学校基本建设取得大的突破，基础资源累积更加雄厚。二是义务教育经费保障能力得到进一步加强，保障发展的水平进一步提高。三是统筹教育发展全局，各类教育全面、协调、健康发展。四是济困助学体系不断完善，教育惠民更加深入人心。五是均衡发展逐步深入，公共教育服务更趋公平。六是狠抓内涵和质量提升，素质教育成效显著。七是断深化教育服务理念，教育发展环境得到很大改善。

　　随着我市经济社会的快速发展，人民群众对高质量教育的需求也更加强烈，各种矛盾和问题也随之而来，教育事业面临着繁重的改革与发展任务。2010年，全是教育工作总的指导思想是：以均衡发展为主题，努力办好高质量、有特色的人民满意和发展需要的教育。其中，“均衡发展”是统领事业发展需要的总突破口，“高质量和有特色”是事业发展所需要呈现的基本特征，“人民满意和发展需要”是事业发展所要达到的根本归宿。主要任务是：深入实施5大工程，做好20项实事。5大工程分别为体制创新工程、资源拓展工程、队伍提升工程、质量管理工程和教育关爱工程。这5个方面基本涵盖了教育均衡发展的几大关键要素，也是当前我市教育均衡发展需要强化和突破的重要环节。举办第二届郑州教育服务大会，就是落实教育关爱工程的一项重要工作。

　　(一)学校管理体制创新工程。主要有4项措施：一是开展城区义务教育均衡发展“片区制”试点，在城区学校中设立6个试验片区，努力缓解市区中小学特别是初中择校热问题。二是开展乡(镇)中小学“一校制”和打破区域界限划定“教学片区”的试点，进一步整合资源，提高效益。三是健全民办幼儿园管理指导网络，并通过接管、托管等方式扩大公办幼儿园资源。

　　(二)教育资源拓展工程。主要有4项措施：一是尝试改进学校项目建设管理体制，实行项目代建制，由市本级统筹和归集市内教育用地和各区教育费附加，采取由市本级集中建设或各区建设后相应返还教育费附加的办法，促进市区建校工作的全面落实。年内再开工新建、改扩建20所市区中小学。二是抓住实施中小学校舍安全工程的契机，拆除局属学校1.1万平方米D级危房，并按照“拆一建三”的原则新建校舍3万平方米以上，为今后我市教育发展留下足够的资源空间。三是采用以奖代补的形式，启动市区区属初中标准化建设工程，加快改善城区薄弱学校的办学条件;安排2300万元专项资金，为全市50所农村寄宿制学校配齐学生用床和餐用桌椅，继续改善农村中小学生的生活学习条件。四是强力推进职业教育园区建设，年内实现园区道路等基础设施及入驻学校开工，并启动职业学校实训基地建设。

　　(三)教师队伍素质提升工程。主要有4项措施：一是启动专家型校长培养工程，校长要全部进课堂上德育课或示范课;选派校长到全国知名中小学挂职锻炼1年，到高校培训2个月;开展市、区名校长签约授徒活动。二是修订教师培训规划，完善培训机制，整合并组织好各类教师专项培训;建立名师网络教室，促进区域教师学研共同体建设，利用现代化教学手段开展网络送课、送教。三是完善教师层级攀升的激励机制，搭建“学校首席教师—郑州市骨干教师—郑州市名师—郑州市杰出教师---郑州市教育名家”的梯级教师培养平台。

　　(四)质量管理年工程。主要有4项措：一是开展“学校诊断”活动，转变教育行政部门宏观指导的传统模式，充分发挥教科研部门和名校的优势，帮助薄弱学校切准薄弱环节，提供有力支持，促进质量提高。二是创建特色学校，引领教育百花齐放。今年将出台特色学校创建指导意见和配套方案，明确建设目标和建设步骤，建立申报、评估、命名和奖励机制。通过此项工程，打造出优秀的教育品牌，使我市形成有特色、现代化的学校群体，努力创办人民满意的教育。三是合理引导生源流向，促进学校均衡发展。今年将市区省级示范性高中招生计划分配比例从去年45%提高到60%，分配到市区所有初中学校，并且加大招生指标向相对薄弱初中倾斜分配的力度。四是加强质量监测和督导评估。今年，市教育局将加强市教研室教育教学质量分析监测功能，强化教育督导的均衡发展质量评价和指导作用。

　　(五)教育关爱工程。主要有5项措施：一是为市民办好第二届“郑州教育服务大会”。在总结第一届大会的基础上，更加突出“零距离”沟通和“一站式”服务，为市民提供教育咨询，听取建议呼声，促进市民与教育工作全方位的沟通和了解。二是为民办学校设立100万元的专项资金，对办学行为规范、教学质量优异、综合效益明显的民办学校给予奖励。并安排260万元对承担义务教育就近划片入学的民办学校给予公用经费补助，扶持这些学校提质量、上水平。三是落实好市政府为职业学校学生免除学费政策。市财政安排资金7400万元，自2010年秋季起，凡在郑州市属及县(市)、区属中等职业学校就读的学生，在享受政府每生每年补贴1000元学费的基础上，再免除学费，在全省率先实现户籍中职生免费教育。四是为中小学生提供更多的人文关怀，从今年开始，取消病、残学生中招体育的免试体检，免除市区中招体育考试和理化生实验操作收费，所需费用130万元由政府承担。从关注学生身心健康和安全出发，启动解决局属学校校医缺编64%的问题，启动市区区属中小学安全技术防范设施配备工作。五是为农村中小学校2730名体音美专业教师提供免费培训。并启动配足农村中小学校体音美专业教师工作，切实助力农村中小学素质教育的开展。

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