记者:我们从媒体上了解到,长沙今年将重点规范招生行为,有哪些具体措施?
回答:一是严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,强化区、县及学校“一把手”的责任,区县局长、校长是主要责任人,分管副局长是直接责任人,实行责任追究。
二是根据“谁督查,谁负责”的原则,强化督查责任。由纪检监察、督导室、政策法规处、基础教育处、民办教育处、学生工作处等部门组成的督查组,加强督查,发现违规行为,坚决查处。
三是分别设立举报电话和举报信箱,接受群众举报。纪委、监察室0731-84899742,0731-84899756;基础教育处0731-84899710;民办教育处0731-84899715。局长信箱网址http://www.csedu.gov.cn/InterfaceZone/SubmitMail.aspx,我们将接受大家的监督,及时查处,决不姑息。
四是加大惩处力度。公办学校违反招生政策一经查实,分别给予诫勉谈话、通报批评、取消评优评先资格、取消荣誉称号、绩效考核降等等处理;民办学校违反招生政策,分别给予警告、限期整改、核减招生计划、停止招生、吊销办学许可证等处理;民办培训机构违反政策,责令停止招生,吊销办学许可证,并在相关媒体予以公示。
记者:据我们了解,有培训机构打着名校的牌子组织了招生考试,有的小学生甚至拿到了初中学校的录取签约书,这种签约是否有效?
回答:这种签约是无效的。《义务教育法》规定,义务教育阶段学校一律免试入学,禁止任何学校组织或变相组织文化考试。一是严禁义务教育阶段学校招生举行或变相举行任何形式的文化考试;二是严禁义务教育阶段学校与社会办学的培训机构联合举行以选拔择优为目的的培训和考试;三是严禁义务教育阶段学校以培训学校提供的学生各类成绩、“奥赛”等学科竞赛结果和特长成绩作为录取学生的条件和标准。四是民办培训机构不得将培训与全日制学校招生挂钩,不得向初中学校提供学生信息和考试成绩,更不得在登记注册地超批准项目办班,超范围经营,借“名校”名义组织“小升初”考试,聘请公办学校教师兼职兼课等。我们再次声明,在5月20日全市招生启动之前,任何学校的签约、提前录取都是无效的。
记者:近年,“择校”在全国范围来讲都是很普遍的,长沙将采取哪些措施破解择校难题?
回答:“择校热”确实是全国的普遍现象。近几年,长沙通过“对口帮扶”“委托管理”“捆绑发展”三种模式实施集团式发展,扩充了大量的优质教育资源,目前长沙优质教育资源占75.2%,但是择校现象仍然存在。中共中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》将破解择校难题作为改革突破口,长沙将进一步扩充优质教育资源破解择校难题,我们拟从四个方面扎实推进。
一是统筹城乡义务教育资源均衡配置。重点是义务教育依法全面纳入财政保障范围,建立城乡一体化义务教育发展机制,实施薄弱学校改造提质工程三年行动计划,使师资、教学仪器设备、图书、体育场地基本达标,硬件基本达到均衡。
二是实行公办学校校长教师交流轮岗。老百姓强烈择校意愿,主要看重的是优质公办学校的高水平师资队伍。我们将在全面实施教师津补贴制度的基础上,深入推进县域内校长、教师定期流动制度。规定校长、教师在一个学校连续服务期满6年,由本级教育行政部门统一安排,定期在本区域范围内薄弱学校与优质学校之间交流。
三是不设重点学校重点班。严格实行小学和初中免试就近入学和信息公开制度,公示招生计划、范围、程序、时间和结果。小学随机编班,初中根据全市统一分班考试的成绩走“之”字形均衡编班。
四是完善考试招生政策。合理划定入学范围、有序确定入学对象、规范办理入学手续、全面实施阳光招生、不断减少特长招生、大力推进均衡发展,逐步实现划片招生,就近入学。
记者:教育部副部长刘利民曾提到“要建立健全初中学业水平考试和综合素质评价制度”,请问长沙在初中学业水平考试和综合素质评价上有哪些改革?
回答:首先,在中考命题上,我们将进一步优化中考命题导向,注重考查学生运用知识解决生活实际问题的能力,培养学生的科学素养和人文精神,培养学生的实践能力、动手能力和创新精神,突出中华传统文化传承。
第二,2015年起调整中考学科分值。一是增加提前科目(生地体育)分值,由150分增加到160分,生地分值不变,体育由原来的50分增加到60分,引导学生关注运动与健康,加强体育锻炼,成人成才;二是增加语文分值,由原来的120分,增加到150分;三是英语总分不变,听力考试20分不变,其中增加英语口语考试20分。英语口语考试实行人机对话考试,探索英语口语考试社会化,一年多考,将最好成绩计入中考总分。
第三,完善综合素质评价,客观真实准确地记录学生全面发展和个性发展的情况。着重引导学生,积极参加社会实践和志愿服务活动,建立健全公示等诚信机制,确保材料的真实可靠。我们要求初中生每学期及时上传个人成长资料,做好成长纪录。三年后的综合素质评价结果将作为高中招生录取的重要依据。
第四,继续实施以初中学业水平考试成绩和综合素质评价情况为依据的招生方式,更加突出综合素质评价结果的运用。
第五,完善优质高中招生名额合理分配到区域内初中的办法。今年省级示范性高中公费招生计划分配到初中学校的比例由原来的35%提高到40%。
记者:从2015年起,长沙初中毕业学业考试学科考查也进行了改革,将怎样进行?
回答:从2015年起,将国家《义务教育课程设置实验方案》所设定的科目全部列入初中学业水平考试的范围,引导学校开齐课程,开足课时。等级性考查科目原则上以A(优秀)、B(良好)、C(一般)、D(合格)、E(不合格)等等级形式呈现。考查科目允许学生在校内有两次参考机会。理化生实验和语文口语交际考查由市教育局中招办统一进行。从2015年起,语文口语交际考查成绩作为学生综合素质评定项目中学习能力评定的依据之一
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