农村家庭学费负担更重

　　不可否认，随着经济发展物价上涨，高校学费需要同步动态调整。但学费涨多少，需要加以定量测定。

　　一般而言，衡量学费是否合理，有两个通行标准：其一是，根据国家规定，在三方成本分担机制中，学生所支付成本不得超过25%。但是，教育部2007年就着手制定的《高等学校生均培养成本核定办法》至今未见出台。

　　判断高校学费是否合理的第二个通行标准是：收费与家庭户均收入比，以此来衡量居民家庭分担高等教育费用实际承受能力。

　　由于此轮高校学费涨价，多省学费制度大调，不同高校之间、各专业之间的差异较大。21世纪宏观研究院遂选取新调整后的学费最低值和最高值，来测量学费占城镇家庭户均收入、农村家庭户均收入的比重区间。

　　总体来看，在此轮学费调整的天津、江苏、福建、山东、贵州、宁夏、广西、湖北等8省份中，分城乡来看，农村居民负担明显高于城镇居民;分省份来看，江苏、福建等省城乡居民的学费负担较小，而此轮涨幅最高的宁夏，其新调整后的学费占城乡户均收入比整体居于中间位置。

　　江苏、福建、山东城镇居民负担较轻。在上述8省份中，新调整学费占城镇家庭户均收入这一比值中，江苏为2.4%-7.5%、福建为4.2%-7.5%，山东为5.0%-10.0%，三地城镇居民负担相对较轻。

　　湖北、广西、贵州农村家庭负担较重。从农村家庭的学费负担来看，在学费占农村家庭户均收入这一比值中，湖北为11.3%-56.7%，广西为12.5%-39.4%，贵州为17.8%-38.4%，三省农村家庭上大学负担最重。

　　从教育部统计口径看，2012年全国公办普通本科高校总投入中财政性经费占比为68%，学费收入占比为17%。2013年全国公办普通本科高校生均学费为5775元，占城镇家庭户均收入的比例为7%；占农村家庭户均收入的比例为17%。总体来看，收费水平基本在城乡居民可承受范围之内。

　　21世纪宏观研究院认为，开源节流无疑成为平衡教育经费吃紧的关键之举，在上调高校学费的同时，更需要完善学生资助措施，确保家庭经济困难学生能够公平接受高等教育。同时，在支出端管住经费流向，规范教育经费使用管理。