制定大学章程，是大学依法治校十分重要的内容，如果大学连章程都没有，这是明显的行政治校而非依法治校。当然，制定章程能否真正实现学校内部的现代治理，还要看章程的制定程序以及章程的具体执行，从目前已经制定大学章程的学校看，章程还只是学校行政制定、提交教育部门审核的行政规章，而非通过立法程序的大学宪章，因此其保障依法治校的作用还有限。另外，虽然大学章程提到要建立学术委员会，将其建设为最高学术权力机构，可是，怎样约束行政权对学术决策的干预，还缺乏相应的机制。

　　其次，要落实《高等学校信息公开办法》和教育部公布的《高等学校信息公开事项清单》，公开所有必须公开的办学信息，以公开防止腐败。从高校曝出的贪腐案件看，多出在学校核心的招标信息、财务信息、招生信息不公开。据报道，据北京航空航天大学反腐学者杜治洲对全国公立高校中的200个腐败案例进行统计后发现，有34.2%的高校腐败案件与基建有关。教育部监察局在近3年教育系统纪检信访和案件工作情况通报中给出的数据则是，基建工程方面案件占教育系统案件总数的24%。媒体称，高校领导作案手段“趋向隐蔽”，作案持续时间长，贪腐次数、涉案金额、涉案人员多。这其实不是作案手段“隐蔽”，而是相关的决策信息、财务信息不公开，没有师生、社会公众的监督所致，如果高校所有的收支信息全部公开，且具体到细目，那么，还有多少人会从中浑水摸鱼?

　　再次，要加快扩大校长公开遴选，这也是国家教育规划纲要提到的改革要求。从2011年年底起，教育部曾公选两所直属高校校长，2012年，又在3所高校试点，这迈出了公选校长的重要步伐，可是，步子还太慢，一是公选校长的高校还很少，二是试点公选校长的学校，还没有一所985高校，三是公选校长还以行政部门为主导，具有很强的行政色彩。公选校长的重要价值，是希望以此遴选出适合担任校长的人选，同时让学校领导有对师生负责的意识，办学从对上负责，转向对师生负责，促进校长职业化、专业化、去行政化。

　　对于遏制高校一把手的行政权力，我国的国家教育规划纲要已经找到了药方，这就是建立现代大学制度，实行行政权和教育权、学术权分离，让行政权在阳光下运行。现在关键要全面落实纲要提到的改革，真正建立起大学现代治理结构，提高大学的现代治理能力，还大学一片净土。