九年一贯制 教师也轮岗
《决定》:义务教育免试就近入学,试行学区制和九年一贯对口招生。
《决定》:统筹城乡义务教育资源均衡配置,实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗。
西城区教育研修学院院长李燕玲表示,《决定》是面向全国提出的纲领性文件,但是各地的发展情况也存在较大差距。有些省市开办的九年一贯制学校很多,但是北京市相对较少。北京目前的现状是,小学单独办,为六年学制,但是存在很多既有初中、又有高中的完全中学。因此,要想在北京试行九年一贯制招生,首先需要将完全中学“分离”,形成独立的初中和高中,然后再“对口”,与合适的小学衔接。但是,“操作起来存在很大难度,如果真的在北京施行,将是对本市教育的大重组,而且会产生新的问题。”李燕玲认为,根据北京市的教育现状,试行学区制的效果更好,即选择几所中学,面向区域内的小学招生。
李燕玲表示,解决教育均衡问题,最关键的是解决教师均衡,因此,《决定》中提到的“教师交流轮岗”制度,对促进校际间的师资力量均衡有很大帮助。落实教师轮岗,李燕玲建议,可以从应聘教师的环节做起。将现行的学校招聘改成教委招聘,“老师不是被某个学校录取了,而是被西城区、东城区等区域录取了,然后再被分配到某所学校任职,工作一定年限以后,再轮换到其他学校去,就变得顺其自然。”李燕玲说,同时还要解决教师待遇等相关问题。此外,政策需要注重“顶层设计”,实现全市联动,才能保障教师轮岗制度落到实处。
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