2.如何实现教育公平？

　　增加优质教育资源，让教师从校管变为区管，促进教师流动

　　析

　　教育公平是社会公平的基石。当前，缩小区域差距、城乡差距和校际之间的差距，仍是教育工作的重点和难点。“以择校热为例，现在有一种‘怪象’：学校效益好，好老师就多，学生质量就相对较高，各种政策扶持上也会倾斜，学校之间‘贫富’分化越来越严重。”李光成代表说。

　　“异地高考政策为什么在北京、上海等地争议最多？就是因为这些地区的家长担心原有的机会被压缩，优质资源被挤占，这就要求在录取名额分配等方面进行配套的调整。”龚克说。

　　“教育公平首先是一个目标，同时也是一个过程，实现教育公平不可能一蹴而就。”周洪宇说，教育公平要从机会和过程两个角度看，不能简单地看是否享有教育权利，还要看公平在教育过程中推进的程度。

　　解

　　“建议国家加大对中西部高校尤其是人口输出大省的倾斜力度，为流动人员子女在家乡高考提供更多选择。”李光成认为。

　　龚克则强调，要缓解优质教育资源供给和需求的矛盾。“以高考为例，目前一类本科的平均录取只有8.5%到10%，国家必须从增加优质资源入手，在今后10年左右时间形成一批优质的教育资源供给百姓，力争使供需关系有明显改善。”

　　“教师流动是促进教育均衡、实现教育公平的重要手段。”周洪宇建议，“首先要实现教师配置的均衡，改变目前的教师管理体制，将教师从校管变为区管，实现区域内教师的可自由调配。对优秀教师给予政策倾斜等，促进优质教育资源的流动，逐渐弥补城乡鸿沟。”